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BBC专访前白宫中国主任何瑞恩:中美关系脱离竞争,进入对抗状态(1)

来源:bbc.com
[中国新闻]     2020-06-01
北京大学国际关系学者王缉思指,中国对美国的不信任和反感达到了中美建交41年从未有过的程度。在华盛顿,这一观点亦是中国观察者之间的共识。《纽约客》杂志前驻华记者欧逸文(Evan Osnos)引述一名白宫高级官员称,美中关系正处于“自由落体”。
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BBC专访前白宫中国主任何瑞恩:中美关系脱离竞争,进入对抗状态

过去几个月中,全球面临新冠病毒危机,中美关系也陷入前所未见的危机,亟需重症监护。


北京大学国际关系学者王缉思指,中国对美国的不信任和反感达到了中美建交41年从未有过的程度。在华盛顿,这一观点亦是中国观察者之间的共识。《纽约客》杂志前驻华记者欧逸文(Evan Osnos)引述一名白宫高级官员称,美中关系正处于“自由落体”。

就连许多曾深度参与两国关系跌宕起伏的亲历者,都对此忧心忡忡,在奥巴马时期主管中国政策的前白宫官员何瑞恩(Ryan Hass)也不例外。

他早年当过驻京外交官,在2013至2017年间担任美国国家安全委员会中国、台湾及蒙古事务主任,作为美方代表参与了四场“习奥会”。如今,何瑞恩在智库布鲁金斯学会研究美国的东亚政策。

作为前美国对华政策制定者,何瑞恩认为,华盛顿近期的外交策略值得商榷。面对中国声浪愈高的“战狼外交”,美国“以牙还牙”的策略损害了其声称要达成的目标。

在他看来,中国政府对疫情处理不当,不过特朗普政府在完成调查前,就一口咬定“病毒源自武汉病毒研究所”的结论,削减了北京配合国际科研调查的可能性。在与中国互相抹黑的斗争中,美国政府不仅无法解决问题,还可能被其他国家看作是参与制造问题的一方,减少了国际合作抗疫的空间。

“未来的美国领袖要从这个时期中学习到,当中国开始为自己挖洞时,华盛顿不该与北京抢那把挖土的铲子,”何瑞恩近日写道。

中美关系何以至此?两国在外交政策上可能犯了哪些错误?新冠疫情的后坐力与2020年的美国大选,将为中美关系带来何种变数?BBC日前就以上问题专访了何瑞恩。

BBC:很多美中关系的观察家都认为,如今是两国建交以来关系最严峻的时候。你同意这个说法吗?哪些迹象说明了美中关系的现状?

何瑞恩:是的,我认为的确如此。两国关系曾有过很多困难时刻,例如在1989年天安门事件后、1996年的台海危机、1998年贝尔格莱德中国大使馆轰炸事件,以及2001年的南海撞机事件。然而,这些全都是因某个事件而起的危机。当两国一同度过那些难关,关系就持续发展。这段时间感觉不一样,两国关系承受的压力更具结构性。这是由于长期以来累积的压力,而非单一事件,让两国关系最终不堪重负。

我认为美中关系目前相当失调。美国和中国正处在一场斗争中,这导致合作的领域越来越少,对抗的领域则增多,对紧张关系的管控力也在下降。我们如今有一个明显的共同威胁,但双方无法团结对抗。

两国本已建立了危机时期的模式,而且曾经并肩度过难关。在全球金融危机、2014年伊波拉疫情和其他事件发生时,这个模式都反复出现过。

如今,当合作明显符合两国利益时,两方仍然无法团结一致,这很清楚显示,两国关系已经相当磨损。再加上两国其他越来越广泛和深刻的压力点,全局显得不容乐观。

我认为美中关系已不再是rivalrous(有竞争性的、敌对性的)关系,而是adversarial(对抗性的、敌手的)状态。两者的差别在于,在竞争关系中,你尝试比对方更具竞争力;而在对抗关系中,你会试图伤害对方,因为对手遭遇的挫败能加强你方的实力。

BBC:在中文中,竞争、对抗、敌对的差别似乎并不大,对方都是对手、敌人。而新冠疫情似乎激化了长久积压的一些情绪,造成了如今剑拔弩张的态势。

何瑞恩:这的确是各种压力长久累积的结果,并不是由于covid-19,我认为两国有这个共识。美国和中国处在一个“一山不能容二虎”的斗争当中。两方都想法设法成为胜者。在这场疫情当中,两国在打一场舆论战。为什么会出现舆论战?为何两国认为这符合他们的利益?因为两方都深信他们必须胜出。

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