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高门槛背后,澳大利亚移民局正谋划重大改革

澳洲都市报3月13日消息,自去年3月起,澳大利亚先后宣布了多项移民紧缩政策,让无数海外人士和在澳留学、打工者的移民梦碎。进入2018年,这一趋势并没有出现转好迹象,甚至有人认为,2018年的移民路上仍将是个多事之秋。这一背后酝酿的,是澳大利亚政府计划推行的一项重大移民改革。过去一年,澳大利亚移民局(...

澳洲都市报3月13日消息,自去年3月起,澳大利亚先后宣布了多项移民紧缩政策,让无数海外人士和在澳留学、打工者的移民梦碎。进入2018年,这一趋势并没有出现转好迹象,甚至有人认为,2018年的移民路上仍将是个多事之秋。这一背后酝酿的,是澳大利亚政府计划推行的一项重大移民改革。

过去一年,澳大利亚移民局(现内政部)公布的一系列移民新政包括:取消“457雇主担保”类移民,大砍移民专业,取而代之以新的TSS(Temporary Skill Shortage)临时工作签证;提议大幅提升入籍门槛,延长入籍等待期和提高英语要求;对虚假材料申请人追诉期延长至10年等。与此同时,独立技术移民的若干专业邀请停滞不前,许多已经递交了签证申请的留学毕业生迟迟无法获邀。无论是热门专业还是非热门专业,前所未有的配额荒让他们中不少人感到希望渺茫。

在众多受访者中,申请人普遍认为,当前形势下,移民澳洲的难度和成本都越来越高。

澳大利亚总理马尔科姆·特恩布尔(左)与内政部长彼得·达顿(右)


澳大利亚总理马尔科姆·特恩布尔(Malcolm Turnbull)此前在一份声明中表示,澳大利亚政府作出这些决定是为了确保澳大利亚的国家利益,让那些认同澳大利亚价值观、尊重澳洲法律并希望努力工作,融入澳洲社会的人留在澳大利亚。另一方面,也是为了保障本国公民优先就业,原则是“以澳大利亚和澳大利亚人为优先”。

根据官方公布的数据,2017-18财年,全澳移民总配额为19万人,与上年持平。其中技术移民的配额为128,550,占总额的68.9%。配额没有减少,签证却迟迟不来,移民局葫芦里卖的什么药呢?

澳大利亚信为留学移民集团总裁、ABC国家广播移民政策顾问董乃瑞(Sean Dong)指出,移民配额(Occupation Ceiling)是指最高配额。往年很多热门职业的额度会用完,但移民局并没有用完配额的必然义务,且不会承诺年财年内用完配额。“他们需要给自己一个可以操作的空间,不会把自己的路堵死。”

据董乃瑞介绍,2016年底一份被泄露的内阁机密文件显示,澳移民局正秘密谋划一项签证改革,其中第四项议程讨论的是建立“过渡签证体系”(Provisional Visa System),进而实现临时签证(TR)-过渡签证(Provisional)-永久居留签证(PR)-公民(Citizens)四步走的移民路径。

董乃瑞 信为留学移民集团总裁、移民法专家


董乃瑞认为,这套系统简单而言是砍去了从临时签证(TR)直接变成永久居留签证(PR)的捷径。申请人在获邀后将先获得过渡签证,有点像是“准PR”,可在澳长期居住,但不享受永久居民的福利,以减少财政支出。“我们可以理解为移民局希望通过过渡签证(Provisional Visa)来考核申请人是否为澳洲社区做出贡献,是否拿了身份后马上离开澳洲。从我们目前掌握的各方面信息来看,过渡签证已经提上日程,几乎可以断定政府已经下决心推行。”

此前,内政部长彼得·达顿(Peter Dutton)也表示,希望效仿英国、美国、荷兰等国,有一个正式的考核期限来确认申请人是不是真的希望永久居住在澳洲。

据悉,推行过渡签证需要修改法律,还要经过很多程序。董乃瑞坦言,7月之前落地的机会非常渺茫。尽管55%的人反对全面使用过渡签证系统,不过移民局表示很多反对的人是基于自己的“个人经历”,大多数的人都认为2年的过渡期是合理的。这样一来,移民局推行过渡签证或许只是时间问题了。

董乃瑞同时指出,根据以往经验,澳洲的移民政策一直都是松松紧紧的,现在处于趋紧的调整状态,等到一些遗留问题解决后,或许还会再次敞开门槛吸引更多的技术人才。

对很多正在苦苦等待或准备申请移民澳大利亚的人而言,专家建议不要为政策的变化感到绝望,而应主动应对变化,制定出适合自己的移民方案,或赶在新政策前寻找一些替代方案。

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