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不再便宜的悉尼“贫民窟”

 
[经济地产]     2017-05-19
Auburn距离悉尼CBD以西19公里,图中远处的白屋顶是著名的大清真寺。(文/常秀峰)在一些发达国家,某些大城市的某些角落,总有一些被称为“贫民窟”的地方,进行城市研究的学者和政策制定者们只要想到这样的地方就会感到头疼,普通人则更是唯恐避之不及,这里的弱势群体和穷人密集,房屋破乱不堪,仿佛和这个现代的“文明世界”格格不入,悉尼有这样的地方吗?

Auburn距离悉尼CBD以西19公里,图中远处的白屋顶是著名的大清真寺。(文/常秀峰)

在一些发达国家,某些大城市的某些角落,总有一些被称为“贫民窟”的地方,进行城市研究的学者和政策制定者们只要想到这样的地方就会感到头疼,普通人则更是唯恐避之不及,这里的弱势群体和穷人密集,房屋破乱不堪,仿佛和这个现代的“文明世界”格格不入,悉尼有这样的地方吗?

研究给出的答案是否定的。在悉尼,就算是那些受人道主义援助的人们——即所谓的难民和他们的家人——聚居的地方,人们眼中“弱势”群体才生活的区域,情况往往比人们想象的更好。

为了更全面地对题目进行解释,我们选择了Auburn 和Springvale 两个区作为样例,根据澳洲统计局(ABS)在收入、就业、特别是语言能力等方面的信息,这两个区的特征在于都有较高的“弱势” 群体和移民比例,但是,它们在楼市方面的表现并不弱。

自下而上的社会结构

在这两个郊区里,最早的移民群体出现在第二次世界大战后,制造业密集出现的那一段时间里。当时的澳洲政府鼓励支持这种移民,他们不仅可以帮助澳洲进行生产建设,也可以促进自己社区的服务与发展。澳洲政府会给其中的一些群体施与补贴,而更多的社区则是通过自己的努力,更加有机地融入澳洲社会整体中来。

但是,随着70年代末制造业的下滑,政府给与这些领域的支持政策已经逐渐收回,移民政策也发生了改变。

不过,不管是Auburn还是Springvale,他们高度发达的社会经济基础传统使其得以继续自己的发展。

同时,得益于这些地方基层社区组织的高人口密度,这些新移民和难民更能够发挥自己的长处。

Springvale在墨尔本CBD东南23公里处,以越南和华人移民著称。

Auburn和Springvale这两个郊区都有完善的公共交通服务,并且与他们所在的城市的中央商务区距离不远。这里的社会和社区服务足够多,都有合适而丰富的商店种类,提供的服务可以迎合当地社区的需要。从历史上看,这两个郊区都为新移民社区提供了重要的资源和支持。

楼市发展

但是,有迹象显示,这些宜居的新移民区中,原有的状况正在改变。

近几年,澳洲的城市住房市场、移民政策、经济和劳动力市场的结构都发生了广泛而深刻的变化,居住在这些移民区域中的人们原本所享受的好处也慢慢发生了改变。

从事低技术含量工作的人们越来越负担不起买房,而就业机会的减少和政府对新移民的支持的削弱也让初来乍到的新移民们面临着比过去更大的困难。

特别值得注意的是,Auburn和Springvale的住房成本在近几年迅速上涨。尽管私人住房市场在过去很多年内都成功地满足了一代代新移民的需求,但这种情形已经一去不返了。现在,有许多移民无法在这些地区购置自己的物业,只能勉强栖身于在过于拥挤的合租房中,忍受不合标准的生活条件。

如今,新移民面临的局面是,要么在这些条件不尽人意的地区生活,要么搬到更便宜的郊区去,但那里的基础设施和公共服务也非常落后。

如果,其他的新移民郊区的情况和Auburn与Springvale类似,那么这对于澳洲作为一个老牌移民目的地国家的名声实在有非常大的损害。

自力更生

发生在像Auburn和Springvale两地的这种情况,给我们足够的理由为新移民的生活担忧。

随着新移民被迫进入更分散的区域,住进越来越多质量很差的物业中,他们原先能享受到的利用澳洲移民社区已有的发达基础设施,脱离自己“弱势群体”身份,从而成为“新澳洲人”的传统越来越淡漠了。而我们不希望这种情况的原因是越来越难以负担的住房,更不能是政府就业和移民安置支持政策的彻底颠覆。

在澳洲的物业租赁市场,超过95%的供应都是由私人业主提供的,而这就无疑给那些选择澳洲作为移民目的地的人们带来了新的风险。如果任其自由发展,最终伤害到的,将是澳洲社会长期以来被世界所熟知的包容、开放的文化,和由移民所建立起的经济基础。

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