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澳洲供水命脉也将被中国掌握?!政府紧急出台新规严密审查

中国对西澳水利基础设施的投资预计将在今年晚些时候遭到严密审查,届时,联邦政府将最终公布其外国水资源所有权登记方案。

西澳大学的一位国际政治专家强调,在气候变化和社会关注自身水安全的背景下,中国可能会对澳大利亚的供水设施产生兴趣。   

2015年的一份报告显示,澳大利亚国防军也在关注中国的水资源短缺问题。干旱、污染和人口增长将导致2030年水资源短缺,从而造成印度洋太平洋地区不稳定的可能性。

该报告强调,中国与印度和泰国等国之间的紧张局势已经出现,因为在湄公河和Sutlej河等主要河流的下游有9万多座水坝。 

中国在澳大利亚水务基础设施领域最引人注目的投资之一是北控水务集团今年3月获得外国投资审查委员会(FIRB)批准,收购了澳大利亚Trility。 

Trility涉及全国30多个水利基础设施项目。其中包括Helena Water 25%的股份,Helena Water是一家价值3亿元的水处理厂,为该州Goldfields地区的100,000多人提供水。 

去年,联邦政府设立了水权登记册,旨在提高澳大利亚关键水资产的透明度和安全性。

自2017年7月以来,澳大利亚税务局一直在收集有关外资名下的水资产的信息,类似于登记外资名下农业用地的制度,并将于今年晚些时候发布其第一份报告。

西澳大学国际政治学教授比森(Mark Beeson)表示,鉴于中国的长期政策时间表和国内供水状况,认为他们对澳大利亚的水资产感兴趣是合理的。 

然而,比森教授并不认为中国将很快从澳大利亚含水层和水坝进口数十亿升的水。 

水务厅长凯利(Dave Kelly)表示,州政府并不认为北控水务集团收购Trility Australia有任何安全问题。 

财政部发言人拒绝透露外国投资审查委员会批准投资的细节。 

2015年,一家中国公司以5.06亿元购买了达尔文港的99年租约后,外国对水和农业资产的投资在联邦政府的议程上爆发。

从那以后,政府降低了FIRB审查外国投资的门槛,创建了农业登记册,并在2017年建立了关键基础设施中心,为关键基础设施的安全风险提供建议。

比森说,直到四年前,FIRB批准程序只是一个像征性的姿态,只是审查来自英国和美国等国家的投资。

他说,接受审查的中国投资远超其他国家,这也导致两国之间关系紧张,但考虑到中国企业与政府关系密切,这么做也是有道理的。 

“有些国家受到更密切的审查,特别是中国。我认为这是相当不言而喻的,所以他们可能会对此感到有点委屈,这是可以理解的。”他说。 

“尽管如此,中国的整体外交政策及其战略投资政策与其他国家有很大不同,尤其是因为它们往往是在国有企业的支持下发生的,国有企业与政府有联系,而且往往是中国世界地位的更宏伟愿景的一部分。”

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